围绕产城融合!济宁邹城市太平镇国土空间规划(2021-2035年)

乡镇级国土空间规划是“五级三类”国土空间规划体系中的重要一环，是镇域各类开发、保护、建设活动的基本依据，对于促进镇域各类国土空间要素实施具有重要意义。济宁市自然资源和规划局全力推进乡镇级国土空间规划的编制落实，现开设“乡镇国土空间规划专栏”，介绍济宁市乡镇国土空间规划工作开展情况、各县（市、区）镇经验做法，供交流借鉴。

生态营城展美丽画卷，产城融合谱太平新篇

——邹城市太平镇国土空间规划（2021-2035年）

太平镇位于邹城市西部，地处邹城市、任城区、微山县、兖州区四地交界处，是济宁和邹城之间重要的节点城镇。境内有一处国家级湿地公园，白马河、泗河贯穿南北，自然环境优越。

为加快建立责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,科学谋划新时代太平镇国土空间开发保护格局，指导各类开发保护建设活动，依据国家、省市级国土空间总体规划，邹城市太平镇编制了《邹城市太平镇国土空间规划（2021-2035年）》。

01

加强区域联动，加快融入济宁市都市区一体化发展

太平镇位于济宁都市区，是连接济宁和邹城之间重要的节点城镇，规划从交通、产业、生态等方面提出深入实施区域协调发展战略，加快融入济宁市都市区一体化发展格局。

图1： 区域交通一体化规划图

02

践行“双碳”战略，引领绿色低碳可持续发展

开展全域土地整治及生态修复，重点围绕山东太平国家级湿地公园，实施湿地生态治理，以生态文明建设助推“双碳”目标的实现。 针对现状产业发展问题，规划聚焦新能源新材料、生物医药及高端装备等产业，以实现“双碳”目标为引领，推动产业结构优化升级，培育形成绿色发展新动能，打造先进制造业产业集群，引领绿色低碳可持续发展。

03

深入推进产城融合，建设宜居宜业的现代产业新城

坚持以产兴城、以城促产，引导产业向园区集中集聚，打造高端化工产业园、现代生物科技产业园、新能源新材料产业园以及高端装备产业园等多个特色园区。 依托白马河良好的自然条件，完善配套服务，提升镇区的综合服务能力，增强城镇综合承载能力。 整合西部产业区与东部生活片区，打造宜居宜业的现代产业新城，努力实现产城融合、镇园一体，整体协调发展。

04

坚持生态营城，全面提升新生小城市品质与特色

规划结合镇区周围良好的自然条件提出引水筑城的概念，利用白马河为水源，引水入城，拓河城湖，沿镇区道路一侧开辟多条人工河，塑造成环成网的水系。 依托河流水系，开展绿地系统布局，形成点、线、面相结合的绿化网络，构建“水脉相通、绿脉相联、碧水穿城、绿林掩城”独具特色的生态城区。 完善社区生活圈，多功能混合、分级配置相应规模的开放空间，塑造开放便捷、尺度适宜、配套完善、步行优先的邻里社区。

图2：镇驻地绿地系统和开敞空间规划图

图3：镇驻地公共服务设施体系规划图

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探索“总详联动”，实现国土空间规划管理有效覆盖

规划探索总详联动编制机制，将“总详联动”详细规划编制单元管控成果纳入国土空间规划，作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，实现国土空间规划管理有效覆盖。

图4：核心地段城市设计引导

太平镇坚持国土空间规划战略引领，充分发挥规划在指导城乡建设、产业发展、生态环境等方面的重要作用，向高质量发展迈出坚实步伐。先后荣获国家重点镇、全国综合竞争力百强乡镇，山东省新生小城市试点镇、济宁市小城镇创新提升发展试点镇等称号。

来源：济宁自然资源和规划