三最环境!济宁国家高新区蓼河英才港等你“抢滩登陆”

大城市容不下你的肉身，小城市容不下你的灵魂，当你进退两难，蓼河英才港最优的生活环境、最美的城市环境、较佳的服务环境，将是你“停泊”的港湾！

7月13日，高新区召开全区省级人才改革试验区暨蓼河英才港建设推进会，会议提出以人才为导向，举全区之力建设蓼河英才港，打造最优人才生态，进一步释放和增强人才活力。

“蓼河英才港”是什么？

蓼河英才港，从有形角度讲，就是具备一流居住、医疗、教育、卫生等配套设施和硬件支撑的“人才聚集港、人才生活港”，从无形角度讲就是人才、政策、平台、技术、资本等各类创新要素高效配置和有效集成的“人才创新港、人才生态港”。

“蓼河英才港”有什么？

到2020年，引进培育5名能够引领产业发展的先进人才，50名能够突破关键技术的高层次创新创业人才，5000名支撑产业发展的产业人才。力争在产才融合发展关键环节率先形成人才制度成果，在创新创业生态重要领域率先构建人才发展竞争优势，在释放企业引才活力方面率先成为区域标杆，在柔性引才模式创新上走在全省前列。

“蓼河英才港”建什么？

建设人才服务园，推进更具影响力的人才重大工程

1、提升现有资源品质。改造科苑创新公寓、科苑酒店·公寓和国际人才交流中心，建立高水平涉外物业服务团队，形成与国际接轨的高端居住区。

2、打造国际化生活圈。提升整合新科苑、蓼河医院、印象吟龙湾等周边服务设施，引进多国餐饮、进口超市、涉外金融等业态，形成符合国际人士需求的生活服务体系。

3、加强优质教育医疗资源供给。加大济宁孔子国际学校与欧美、日韩等发达国家合作办学力度，建设系列中外友好学校，满足各类人才子女入学入园的个性化需求。加快引进优质医疗资源，完善各类高层次人才医疗服务平台功能，开通绿色通道服务。

4、建立高层次人才联系制度。建立党政领导联系服务专家制度，党政领导定期走访听取意见建议，带头开展人才工作调研，与人才保持密切联系。建立组织部长访谈制度，不定期开展人才沙龙活动，进一步加强与高层次人才的沟通与交流。

5、建设人才综合服务中心。统筹人才公共管理资源，整合和强化人才公共服务一线机构工作力量配置。打造政策服务“全需求响应”客服，建设人才公共服务“一次办好”窗口，提供创业启动、住房、落户、子女就学、社会保障、知识产权保护、税费缴纳等服务，打通人才服务“最后一公里”。

推进产才融合化，突破更具凝合力的引才育才路径

1、完善人才发展支持政策体系。全面释放省、市人才改革试验区政策叠加效应，进一步研究制定支持蓼河英才港建设的人才发展扶持政策，提升聚才吸引力。设立人才工作专项资金，用于人才引进、素质提升、政策兑现、平台建设、考察疗养等工作开展。

2、改进人才引进方式。建立招才引智与招商引资联动机制，依托重大招商活动扩大引才视野，实现引智、引资并举。健全人才需求预测定期发布制度，实施重大引才活动服务外包。

3、发挥企业主体引才作用。给予重点龙头企业“蓼河引才”计划配额，定向引进企业所需高层次人才。对人才引育作用发挥突出的，提供“一企一策”的个性化人才政策扶持。

4、完善柔性引进人才机制。制定“高精尖缺”人才来济短期工作政策，打造“周末实验室”“周末专家团”等专业服务团队。加快推进科研院所、重点企业、专业园区设立“千人计划”工作站，院士工作站、博士后工作站等创新平台，精准对接、柔性引进更多高层次人才来我区创新创业，实现一流人才团队引进工作的重大突破。

5、加大引智联络站建设力度。重点加强与专业人才中介机构、科研机构、高校合作，利用三年时间，综合开发省、市海外联络机构资源，打造三级共建的国际人才海内外联络机构网络，构建覆盖主要发达国家、地区和城市的海内外人才联络机构网络。

6、建立人才举荐制度。组建由海内外各行业杰出人才组成的举荐专家库，确立引智专员，建立举荐制度。根据产业发展需要，凡经举荐专家推荐的高层次人才，可采取简便灵活方式认定为我区相应层次的高层次人才，享受相关政策待遇。建立举荐质量分析制度，动态调整专家库举荐成员。

7、健全济宁籍在外人才有效联络机制。建立济宁籍在外高层次人才信息库，发挥好济宁籍在外人才招才引智的穿针引线作用。利用海内外联络站点和引智专员的人才圈优势，举办国家千人计划专家（院士、“双创”博士等）助推济宁产业园区创新发展系列活动。

8、推广企业首席科学家制度。鼓励引导企业建立首席科学家制度，赋予首席科学家更大人财物支配权、技术路线决策权。重大科技政策制定、科技发展规划和重大技术创新对话咨询、重大科技项目评审，重点邀请企业首席科学家参加。政府组织的企业人才培训重点向首席科学家倾斜。重点企业首席科学家优先纳入各级党委联系专家范围。

9、探索推进人才分类评价。建立以品德、知识、能力、业绩、贡献为主要标准的评价导向，突出市场规律、价值规律、竞争规律在评价人才中的基础性作用。探索在高端装备、电子信息、生物医药等领域，联合用人单位、行业组织和业内专家，率先建立技术技能人才分类分级标准体系，打破学历、职称和资历限制，在人才评审制度和扶持政策上予以应用。

10、建设人力资源产业园。集聚具有全国人力资源配置服务能力的市场机构，整合人才引育和创新创业扶持类公共机构，建设虚拟人才港，搭建职业发展对接、创新成果展示和人才活动交流等平台，打造较佳体验、较高效率、最优服务的人才工作地标和人才服务枢纽。

11、加强人才实训体系建设。加大惠普、甲骨文、中兴等实训机构育才留才的支持力度，持续引进工业设计、技能人才、跨境电子商务等领域实训机构，构建产业人才支撑中心。建设技能实训基地，为城乡各类劳动者提供技能训练、技能竞赛、技能鉴定等公共服务的示范性、综合性技能人才公共实训基地。

12、推进产教深度融合。强化高校科研创新资源引入，实施名城名校融合发展战略，依托大学园建设高水平的产教基地，吸引省内外一流高校与大学园合作办学，联合开展产学研合作。

13、加大实体产业人才培训力度。落实企业家素质提升培训专项计划，对规模以上企业高管开展轮训。积极打造企业创新大学、继续教育基地，突出专业技术人才的专业能力提升。创新技能人才培训模式，推行企校“双主体”的现代学徒制人才培养模式，打造校企联合培养试点。支持行业协会、企业和院校举办职业技能竞赛，鼓励优秀技能人才参加国内外职业技能大赛。加快农村实用人才培养，依托高等学校、职业院校定向培养新型职业农民。

提升创新综合体，搭建更具推动力的人才发展平台

1、拓展创业孵化工作体系。深化“创业济宁”高新区引领行动，推动创业中心、软件园等孵化载体向专业化、生态化方向发展。加快国家留学人员创业园建设，发挥留创园和创新创业示范园辐射带动作用，更好服务海外高层次人才回国创业发展。集中培育天使投资、众筹平台、众包服务等创客业态，为创新人才和初创企业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，打通“众创空间（苗圃）一孵化器-加速器-园区”通道。

2、健全创业人才融资服务体系。在高新区新旧动能转换引导基金下设立人才创业子基金，国有公司联合社会资本设立1亿元的股权投资基金和1亿元的风险投资基金。以济宁资本中心为载体，引入新型科技金融机构，创新金融服务模式，打造科技金融服务中心，促进人才链、创新链、资金链“全链式”对接。

3、实施独角兽企业人才引育工程。规划建设麒麟岛，采取“企业+人才”的模式，吸引独角兽企业入驻，带动高层次创新团队扎堆聚集。

4、提升国家软件国际创新园。积极对接社会资本，共同建设国际创新园，吸引一流IT团队带项目拎包入住，打造省级大数据集聚区、数字经济核心区。

5、建设产业创新中心。招揽领军人才，实行项目法人制，提供定制化支持方案，进行契约化管理，探索以市场眼光选择人才创新项目，以资本纽带增强项目根植性，推进产业核心技术研究开发和集成创新、技术转移和成果业化。

6、推进离岸研发中心建设。鼓励有条件的企业到北京、上海、深圳等发达城市和海外设立研发基地，完善预孵化、转换项目奖励机制。

7、加强科技成果转移转化平台建设。发展市场化的科技成果专业转化服务机构，培育壮大全国性的技术大市场，建设技术产权交易、知识产权交易等线上与线下相结合的交易平台，加强与全国科技成果转移转化服务平台互联互通，争取先进科技成果在区内转化实施。

8、打造国际化学术交流平台。紧扣实体产业发展，组织开展层次较高的学术交流活动。鼓励国内外知名学术机构、学术组织、高校在区内举办高水平的学术论坛、科技峰会，搭建一批有较强影响力的高端学术交流平台，汇聚产业发展需要的前沿性高端智力资源。

9、支持人才类社会组织发展。加大政府购买服务力度，支持海外专家联谊组织、归国留学生组织等社团、民非机构发展。做实欧美同学会济宁报国基地、省高层次人才发展促进会济宁代表处、市博士联谊会等人才类社会组织，服务地方发展。

建设生态科技城，营造更具吸引力的宜居宜业环境

1、加快推进科技生态新城建设。以生态科技城为发展定位，统筹生产、生活、生态空间，谋划产城人河一体化推进，全面拉开“两轴并两带、三心领三区”空间布局。加快实施“三片三廊、四纵五横”水系贯通工程，加大“三纵六横”道路管廊投入力度，尽快形成“水系贯通、道路成环、城水相容、水绿相映”的宜居环境。

2、规划建设国际人才社区。在蓼河新城内，规划建设国际人才社区，同步配建“类海外”社区服务设施，作为全市高层次人才社区的高端补充。

3、提升商业服务配套。坚持科学规划、合理布局，加快推进红星爱琴海、塔莱斯等项目建设，进一步完善基础设施配套和商务、休闲等功能配套，打造宜居宜业的现代化园区。整合人才联盟、体育中心、科技中心、蓼河湿地公园、城市绿轴等资源，打造休闲娱乐生活圈。

4、突破智慧生活设施。完善信息基础设施建设，率先推动免费WIFI全覆盖，推进“百兆到户、千兆到企”，突破智慧社区、智慧校区、智慧厂区建设。对水电暖等市政设施进行智能化改造，覆盖日常生活、交通、出行、购物线上缴费。

蓼河英才港的建设，将进一步优化高新区人才综合环境，推进人才资源转化为创新动能！