深化“一次办好”改革!济宁市高效办成一件事为项目建设保驾护航

济宁市着力深化“一次办好”改革，主动服务疏堵点、破难点，促进项目快建设、早投产，以一流营商环境护航高质量发展。

眼下，位于兖州区太阳新材料产业园的特种纸基新材料项目正加紧建设，项目主要生产热升华转印纸，投产后可年产3.7万吨。

山东太阳纸业股份有限公司特种纸项目经理何畔：“目前3.7万吨特种纸项目的设备主体已经基本完成，三月份进入调试阶段，四月底整体进入投产。”

项目加速建设，得益于当地环保部门的“保姆式”服务。污染物排放总量指标是项目环评审批的前置条件，项目建设之初，遇到了污染物总量指标的难题。

济宁市兖州生态环境事务中心总量控制技术科科长叶恒：“总量指标方面需求量比较大，一是它有外排水，需要COD和氨氮指标；在气上，它有天然气的热风炉，需要二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的指标，气的指标还需要2倍替代管理。”

面对推进中的堵点，环保部门主动靠上服务，积极开展指标挖潜，保障了项目建设顺利推进。

济宁市兖州生态环境事务中心主任宋淑华：“我们将通过结构调整、源头替代、工艺升级改造等措施，腾退总量指标，建立总量指标库，有效保障项目的总量需求，助力全区经济高质量发展。”

要素保障疏堵点，优化流程提质效。梁山县创新“联合验收”模式，提升政务服务效能。日前，梁山县金榜苑数字教育产业园项目投产运行，预计年发行图书5000万套，实现年销售收入10亿元。项目竣工达产，联合验收起到了关键作用。

梁山金榜苑数字教育产业园项目负责人王涛：“这个项目占地面积比较大，按照建设内容，竣工验收涉及规划、消防、档案等好几个方面，还需要出具质量监督报告。”

梁山县行政审批服务局投资项目科负责人林松：“采用了“联合验收”的方式，协调7家相关单位，把规划核实、消防验收、建设工程档案预验收等单项验收联合起来办理。此外，我们还研究推出分批联合验收，也就是竣工一个厂房、验收一个厂房，化整为零，帮助企业减少验收时间。”

围绕“高效办成一件事”，梁山县实行“企业吹哨、部门报到”模式，以最短时间，一次性出具现场验收报告。

梁山县行政审批服务局投资项目科负责人林松：“我们进一步规范了联合验收意见书格式，简化了竣工验收备案证书申领程序。各部门在“联合验收”意见书上统一明确验收意见，竣工验收备案调整为内部流转程序，企业通过“联合验收”后，竣工验收备案证无需申请即可获得。”

今年，济宁市将持续开展营商环境创新提升行动，深化“无证明城市”“无人工审批”改革，推动数据跨部门、跨层级共享，深度拓展“一网协同”“一网通办”“一网统管”应用场景，政务服务事项首办成功率、“一件事”好办易办率达到90%以上，打响“民事无忧·企事有解·政事高效”营商环境品牌。

来源：济宁新闻网