聚链成势!济宁市兖州区加快打造北方最大新能源产业基地

近年来，兖州区抢抓新能源产业发展战略机遇，以引进宁德时代160GWh新能源电池项目为突破口，坚持“链式思维”，推动“头号工程”快速落地。项目从签约到首条产线投产仅用22个月，一、二、三期产能已于2026年4月全面投产，预计全年可形成产值330亿元。在“链主”项目强力牵引下，2025年16家新能源企业产值同比增长542%，立足山东、辐射北方的千亿级新能源产业集群已初具规模。

做实“三项机制”

以链式攻坚保障项目高效落地

顶格推进，建立“链长制”攻坚体系。将服务保障宁德时代项目作为全区“头号工程”，成立由区主要领导任“总链长”的推进专班，形成“一个项目、一名链长、一个专班、一抓到底”的责任闭环。专班实行“日调度、周会商”，区委、区人民政府主要领导定期现场办公，先后5次赴福建总部协调关键事项。

一线会战，创新“指挥部+专班”模式。在项目一线设立指挥部，抽调26名骨干集中办公。建立挂图作战、问题台账、限期销号等攻坚机制，对项目全流程节点实施“红黄蓝”三色管理。坚持“要素跟着项目走”，提前完成“两规一致性”调整，获批新增建设用地指标1500亩，并超前收储土地1082亩，1个月内完成项目一、二期及关联地块共3570余亩的地上附着物清障，为项目“拿地即开工”创造决定性条件。

快速响应，构建立体化沟通机制。搭建扁平化沟通架构，构建“企业服务专员+联系人”直联网络，实行“7×24小时”响应机制，确保企业诉求一键直达、责任到人。推行清单化闭环管理，动态建立并更新《企业诉求攻坚台账》，严格执行“收集—研判—分办—督办—销号”流程，确保事事有回音、件件有着落。创新设立“周四座谈日”，累计解决企业诉求262件，以最高效率扫清障碍。

深化“三项创新”

以链式服务优化营商环境

流程再造，首创“链长制+管家式”审批。围绕新能源产业特性，创新“链式审批”。组建“兖周到”项目管家团队，量身定制全周期审批清单。项目签约当日即同步介入，当天完成公司注册，7日内取得用地规划许可，审批压缩80%。推出“建设项目开工一件事”集成服务，将10个事项合并办理，材料由67份减至18份，时限由20个工作日压至5个工作日，平均缩短45%办理手续时长。

集成保障，实施“全要素+一站式”供给。成立配套设施攻坚小组，一线蹲点破解水电气路等问题。创新土地出让考古前置“3+3”模式，1个月内完成文物勘探，经验做法获省文旅厅简报刊发。积极争取专项债等资金7500万元，获中央预算内资金5000万元，协助企业融资6.37亿元。围绕生产生活需求，实施园区“十通一平”提升，新建道路26公里，铺设管网超170公里，建设商业综合体、员工宿舍，改造医院分院，解决职工子女入学，构建产城融合新格局。

暖心护航，拓展“全周期+人才侧”服务。推动政务服务从项目审批向人才长期发展延伸，在颜店新城企业服务中心创新设立“产业链服务专员”，系统化解决人才安居乐业需求。累计协助招聘员工超4000人，整合24家酒店资源快速解决1910名新员工临时住宿，开通定制公交服务3000余人通勤。高标准建设人才公寓2.4万余平方米，协调办理人才公寓申请、子女入学、医疗绿色通道等服务46件次，全面优化生活环境，着力营造安心、安身、安业的优质环境。

聚焦“三条路径”

以链式招商构建产业生态

精准靶向，开展产业链招商。围绕宁德时代供应链需求，绘制涵盖铜箔铝箔、电池壳体、结构件、回收利用等领域的产业链图谱，梳理目标企业119家。建立与“链主”企业常态化对接机制，实施“以商招商”“图谱招商”，累计招引产业链企业37家，成功吸引上下游17个配套项目落地，集群效应持续释放。

资本赋能，创新“基金+平台”招商。探索“基金招商”新模式，联合社会资本设立7支总规模26.88亿元的产业基金群。通过基金投资，成功推动上海康帅、广东恒翼能等关键环节企业将制造中心落户兖州，实现“投资一个、落地一个、带动一串”。区属国企合资成立供应链公司，借助宁德时代一级供应商资质，为本地及外地企业融入供应链提供通道，着力构建“一刻钟供应链生态圈”。

绿色引领，布局“零碳+创新”生态。将绿色转型与科技创新作为产业升级驱动力，以宁德时代产业园为核心，协同龙头企业集成推进“源网荷储”一体化建设。建设总投资18亿元、总规模450MW的光伏发电项目，配套投运200MW/400MWh的储能电站。探索“绿电直连”模式，构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系，成功助力园区入选省级“零碳园区”。深化产学研融合，引聚山东省鲁南工程技术研究院、清华大学济宁未来先进材料与技术创新研究院等高端研发机构实体化运作，夯实产业集群长远发展竞争力。

来源：兖州区委改革办