装配式建筑为何叫好不叫座:企业“靠喂奶”,规划落地打折扣

为破解“建筑业污染和建筑工人紧缺”难题，近些年来，中央持续出台政策，大力推广装配式建筑。2013年以来，国务院及相关部委密集出台关于推广装配式建筑的政策文件，各省市也积极细化和完善政策措施。记者近日调查发现，装配式建筑得到快速发展，新开工面积逐年增长，但与规划设计相比仍有差距，推广力度仍需加大，政府性项目难落地、装配式企业“吃不饱”、“假装配”蹭补贴等问题亟待关注。

新技术前景可期 却难逃“成本魔咒”

盖房子就像搭积木，先在工厂把梁、墙板、叠合楼板、楼梯、阳台等“零部件”生产好，然后运送到工地现场，再拼装起来就成了一栋楼房。

记者日前在湖北省较大规模装配式建筑示范工程——武汉沌口六村项目现场看到，建筑外墙外一台高约3米、宽约1米左右的升降平台，附着在外墙上的几条滑行轨道上，一分钟上下爬升5米以上。自2020年6月实现3天一层楼的速度以来，这个项目已有23栋主楼封顶。

沌口六村项目是武汉市经济技术开发区投资的还建房工程，总建筑面积78万平方米，设计住房5686户，共29栋住宅楼，配有两所幼儿园和四栋商业楼以及配套附属建筑，项目装配率56.2%。中建三局绿投公司项目经理孙安锋介绍，使用传统现浇模式建设住宅，同样面积一层楼需要7天到10天的建设周期。装配式建筑大大提高了建造效率，该项目有望于2021年7月底全部交付使用。

中建三局一公司党委书记吴红涛介绍，最前沿的装配式建筑技术，较大限度地使用拼装式工业化成品，在外部拼接过后进行整体吊装，将现场施工和整体吊装穿插进行，大大地提高了效率。也就是说，装配式建筑的大部分构件在装配工厂生产，再运输到工地拼装。

“装配式建筑将是中国建筑房地产业转型升级的重要方向，大有发展潜力，市场一片蓝海。”曾任住建部总工程师的中国房地产业协会副会长陈宜明日前在武汉市一次论坛上表示，近年来，中央和地方纷纷出台政策支持装配式建筑发展。

不过，记者调查发现，装配式建筑的实际推广落地效果并不明显。一些建筑企业持观望态度，不愿投资或采用装配式，多数业主单位则对装配式建筑“半信半疑”，缺乏实质性行动。少数企业虽然建有装配式建筑产业基地，但规模相对较小，产业集聚能力不够。

华阳国际设计集团副总裁龙玉峰表示，公司在北京、上海、深圳等地进行行业调研时发现，现有装配式建筑中大多是政府投资的保障性住房和公共建筑，在商品房领域，大多数开发商都比较谨慎。中建三局绿投公司的一项调查也显示，仅有25%的购房业主对于装配式住宅有所了解。

为什么“叫好”的装配式建筑在市场上并不“叫座”？首先，装配式建筑建造成本偏高，业主不愿要，施工企业不愿用。中建科技荆门公司董事长谢俊勇给记者算了一笔账，与传统现浇比较，装配式建筑施工虽然减少了内外墙抹灰、钢筋模板制作和砌墙的成本，但预制构件的生产、运输及安装成本却居高不下。

“一增一减算下来，装配式建筑成本每平方米要高出220元左右。”谢俊勇说，从目前的生产规模和运输条件来看，装配式建筑难逃新技术产品总量越少单价越高的“成本魔咒”。

生产企业“靠喂奶” 规划落地“打折扣”

为大力推广装配式建筑，各地政府部门陆续出台系列政策，对装配式建筑企业和项目给予“容积率奖励”“资金补贴”“资金监管放松”“允许提前预售”“土地供应保障”“公积金贷款支持”“优先评优评奖”“金融支持”等方面优惠。然而，记者调查发现，多数装配式建筑企业只能依靠与政府发包的一些保障房项目维持生产运转，无法完全“断奶”，走向市场求生存。

据统计，在湖北省96个装配式建筑应用项目中，多数是保障房、还建房、医院、学校甚至公厕，而占少数的商品房项目中，大多是装配式建筑生产企业自己开发的项目。中建三局绿投公司总工程师朱海军说：“那是因为生产构件库存无法消化，只有自己想办法了。”

即便如此，拿到政府投资的保障房等项目的装配式建筑企业，日子也不好过。朱海军说，装配式建筑行业整体盈利并不理想，有的陷入“产多赔多”的困境，一些工厂生产看似红火却基本没有盈利。

其实，装配式建筑市场供需矛盾突出。与业主企业“不愿采用装配式建筑项目”的谨慎态度相比，装配式建筑生产企业则大胆尝鲜，往往在看清政策风向标后，排名前列时间抢占新兴市场，造成了一边是“项目短缺”、一边是“产能过剩”的矛盾。

记者了解到，武汉现有装配式建筑构件生产基地14家，PC构件总共设计年产能163万立方米，可装配建筑面积1600万平方米。而武汉市计划2020年新开工装配式建筑面积不小于400万平方米，力争达到450万平方米。

业内人士表示，这个计划即使落地，也只是用上了全市1/4的产能。而因为装配式运输成本较高，一般都是就近使用。

记者在武汉市美好装配式建筑江夏生产基地项目看到，这个占地120亩的构件生产基地上很少看到操作工人。现场负责人告诉记者，工厂“吃不饱”，外部订单不足，产品大多

责任编辑：刘辉

来源：澎湃新闻