温情治理融合共进!济宁市规范设置潮汐摊区实现多维质效提升

济宁市城市管理局推动城市管理品质提升年行动，牢固树立城市管理“一盘棋”思想，兼顾满足城市精细化治理和多元化民生需求，前瞻性、系统性地将潮汐摊区工作主动融入城市发展与管理的关键领域，探索出一条兼顾城市管理与民生需求的基层社会治理新路径。

同频共振 与小微空间整治提升“双轨并行”

将潮汐摊区规划设置与城市小微公共空间整治提升紧密结合，在点位选址上优先考虑利用或联动改造城市边角地、废弃地、闲置空地、社区小广场、口袋公园等潜力空间。通过一体化设计、复合化利用，在满足规范设摊需求的同时，同步提升周边环境品质和公共服务功能，变“管理难点”为“城市亮点”。兖州区龙桥街道利用闲置空地建设“繁华里步行街”，设置商铺、潮汐摊位200余个，并配套建设停车场，有效缓解周边道路占道经营，解决了居民停车难、交通拥堵问题。泗水县引入第三方国企运营，清理丰收路北段荒草，硬化地面2000余平方米，打造了容纳120个摊位的“丰收路夜市”，成为市民“家门口的便利角”和“打卡点”。

点亮夜色 为夜间经济繁荣注入“烟火动能”

将潮汐摊区作为激活城市夜间消费活力的重要载体，精准对接城市夜间经济发展规划，在重点培育的夜间消费集聚区、特色商业街区、文旅休闲区周边，科学布局以特色小吃、文创手作、休闲娱乐为主的潮汐摊区集群。通过业态互补、氛围营造、客流共享，有效延伸消费链条，丰富夜间消费场景，形成规模集聚效应，让城市的“烟火气”更旺、“夜经济”更活。任城区打造的“苏宁夜市”1000余平方米，可供70多个摊位同时经营，形成“主力店+特色摊”互补格局，区域夜间经济活跃度显著提升。

双向赋能 与城管驿站服务管理“无缝衔接”

推动潮汐摊区与城管驿站资源整合和功能耦合，依托城管驿站设置潮汐摊区管理服务点。一方面，充分发挥驿站“服务站、宣传站、联络站”阵地作用，为摊主提供饮水休憩、政策咨询、应急救助、纠纷调解等服务；另一方面，城管队员依托驿站实现对摊区更高效的秩序维护、卫生监督、安全巡查和政策宣传，形成“服务中管理、管理中服务”的良性循环。兖州区酒仙桥街道东关社区城管驿站内专设“摊主服务角”，在提供各种便民服务的同时，城管队员依托驿站开展“定点+巡查”管理，成为“驿摊共治”的示范点。

补齐短板 织密“15分钟便民生活圈”网络

坚持需求导向，聚焦大型居住社区、老旧小区、新建小区配套不足区域以及公共服务覆盖薄弱地带进行布点。精准引入居民急需的早点小吃、蔬菜水果、日用百货、便民修配等高频、刚需业态，有效解决了居民买菜难、吃早餐难、小修小补难等“最后一公里”问题，切实提升了社区生活的便捷度和幸福感，让“15分钟便民生活圈”更加充实、更有温度。太白湖新区在附属医院北门聚贤路高标准打造集早点小吃、日用百货、医护用品和特色维修于一体的便民摊区，满足了群众需求。

未雨绸缪 筑牢人员密集场所安全“防护堤坝”

严格落实人员密集场所安全综合治理要求，将防冲撞硬质隔离设施作为潮汐摊区规范设置的硬性指标。建立健全公安、城管、消防、应急、街道等多部门协同的安全管理机制，结合实际科学设置防冲撞硬质隔离和消防等设施，严格管控摊位间距、用电用气安全及占道范围，最大限度消除潜在风险隐患，保障人民群众生命财产安全和城市市容秩序。

纾困增收 开辟灵活就业创业“温暖港湾”

把潮汐摊区作为落实就业优先、兜牢民生底线的重要平台，在政策制定和摊位分配上，优先向本市户籍低收入、下岗失业、就业困难、残疾人以及本地自产自销农户等群体倾斜。通过便捷准入、简化流程和加强创业指导等方式，提供门槛低、成本小、方式灵活的就业创业机会。让小小的摊位，承载起家庭的生计，也传递出城市的温度。邹城市铁山公园西门潮汐摊区130个摊位为市民提供就业岗位和创业平台，日均服务超10000人次。曲阜市华沁苑潮汐摊区的近50个摊位为低收入群体提供了可预期的生计保障，大部分摊贩月均收入较以往提升30%以上。

目前，全市115处潮汐摊区提供了超6800个摊位，超额完成济宁市重点民生实事“规范设置100处”的年度任务目标。全市占道经营诉求上半年同比实现六连降，相比去年同期减少2822件，降幅为18%。下一步，市城市管理局将持续巩固深化潮汐摊区工作成果，不断拓展与其他领域工作的结合广度和深度，确保潮汐摊区“设得好、管得住、服务优”，真正成为一道亮丽的“民生风景线”和充满活力的“城市烟火地”。

来源：济宁新闻网